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洛阳市生态领域重点信访案件办理结果公示_信访科_洛阳市环境保护局
  
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洛阳市生态领域重点信访案件办理结果公示

发布时间:2018-11-12 点击次数:1456

一、洛阳市宜阳县

受  理  编  号:0000002017F0000591

    反映情况:洛阳市宜阳县樊村镇群众来访且重复来信,反映洛阳兴泰养殖有限公司臭气熏天,污水直排,污染水源。2016年该项目环评报告书获宜阳县环保局批复,其中公众参与弄虚作假,周边居民数量、距离不实。多次向地方各级环保部门反映,均未得到解决。

    调查核实情况:群众反映的洛阳兴泰养殖有限公司,2018627日更名为洛阳锦泰牧业有限公司,位于宣阳县樊村镇王擦村白大沟自然村东,法定代表人(企业负责人)贾铁锤更名为贾铁峰该公司于2014年建成并投入使用,生猪年出栏约3万余头,该公司位于洛阳市宜阳县樊村镇白大沟村东侧,厂区东侧为王寨村,具体情况如下:

()关于反映“洛阳兴泰养殖有限公司臭气熏天,污水直排,污染水源”问题。该厂厂区内卫生状况良好,厂区路面无污物,实现雨污分流,雨水经专用渠道排入自然泄洪沟。污水污物经专用管道流入矿物质沉淀池后,进入粪水分离池经干湿分离处理后进入六级沉淀池,进入5000m的沼气池,经发酵后流入沼液储存池该公司在2018425日与宜阳县百易种植农民专业合作社签署有沼液的综合利用协议书,该合作社长期使用洛阳锦泰养殖有限公司处理后的污水灌溉200余亩农田。并且为附近居民的农田免费提供沼液灌溉。无污水直排情况发生20168月洛阳锦泰养殖有限公司委托洛阳黎明检测服务有限公司对大气环境、地下水环境、声环境进行检测,检测结果均合格.201866日宜阳县疾病预防控制中心对樊村镇王寨行政村的地下水水质进行检测,检测结果均合格。不存在污染水源情调查组人员在该厂生产区调查时没有闻到明显的异味,无臭气熏天现象。群众反映问题不属实。

()关于反映“2016年该项目环评报告书获宜阳县环保局批复,其中公众参与弄虚作假,周边居民数量、距离不实”问题。2016,该公司年出栏3万头生猪项目参与建设项目清改工作,当年12月现状评估报告完成第六批环保备案公告;2016年宜阳县曾接到省、市转办和信访类似内容的信访投诉,根据市环保局要求,对投诉内容进行了调查核实,结果显示不存在公众参与弄虚作假情况,201782,宜阳县环保局将核查结果向洛阳市环保局进行了书面汇报《关于洛阳兴泰养殖有限公司宜阳万禾养殖场公众参与人员核实情况的汇报》;2018818,宜阳县组织樊村镇政府、县畜牧局等部门对该公司周边居民数量和距离进行了调查核实,结果显示周边居民数量、距离与项目现状评估报告内容一致。群众反映问题不属实。

()关于反映“多次向地方各级环保部门反映,均未得到解决”问题。经查阅宜阳县环保局20161月以来信访举报档案,共接到涉及该公司的投诉四起,时间分别是分别是201737日、2017313日、2017317日、2017523,均依程序进行了办理。反映情况不属实。

二、洛阳市新安县

受  理  编  号:2017022727224

    反映情况:河南省洛阳市新安县铁门镇庙头村庙南五组裴建坡投诉内容:反映新安县万基控股集团,低价征地3000余亩,不赔偿,仅给利息,建设金属钠公司,发电公司,编织袋公司,煤灰砖厂,水泥厂,昼夜24小时烟尘弥漫,空气污染,遮天盖日,损害村民的合法权益。要求终止侵权,赔偿空气污染给村民造成的严重损失。对离厂近、污染严重的居民实施搬迁新居,改善居住环境。

    调查核实情况:万基控股集团始建于1987,年经过30余年的滚动发展现已成为融煤炭、电力、冶金、化工、建材、铝深加工六大支柱产业为一体的大型企业集团,并形成较完善的煤一电一铝铝精深加工产业链条,下属近20家全资子公司,参股、控股多家公司。此次投诉反映的问题共涉及万基控股集团下属六家企业,分别是洛阳万基金属钠有限公司、万基控股集团有限公司、洛阳万基发电有限公司、洛阳薪旺包装材料有限公司、洛阳万基新型墙材有限公司、新安中联万基水泥有限公司。上述六家公司生产项目全部通过了各级环保部门的审批,配套建设有污染防治设施并经环保部门验收合格,完善有其他相关环保手续按照相关标准要求,不涉及“对离厂近、污染严重的居民实施搬迁新居,改善居住环境”的问题。各企业基本情况如下:

一、洛阳万基金属钠有限公司洛阳万基金属钠有限公司主要从事金属钠、液氯、次氯酸钠制造,建设有年产5000吨金属钠和12.5Kta金属钠生产线各条.2015911,获得新安县环境保护局核发的排污许可证,2018126,获得河南省安全生产监督管理局核发的安全生产许可证,根据新安县安全生产监管管理局核实,安全防护距离内没有居民。

二、万基控股集团有限公司

万基控股集团有限公司公司主要从事火力发电生产,建设有2×135MW发电机组,2016年完成超低排放改造,2017530,获得洛阳市环境保护局核发的排污许可证。根据该公2×135MW发电机组《现状环境影响评估报告》评估,不涉及卫生防护距离及居民搬迁问题。

三、洛阳万基发电有限公司

洛阳万基发电有限公司主要从事电力的生产、销售,建设有2×300MW热电联产机组,2017年完成超低排放改造,2017530,获得洛阳市环境保护局核发的排污许可证。环评中提出的原东南厂界140米噪声防护距离内居民搬迁工作已经在201622日前完成。

四、洛阳薪旺包装材料有限公司

洛阳薪旺包装材料有限公司主要从事塑料制品生产、木箱纸箱制作销售,建设有年产4000万条编织袋生产线,2016825,获得新安县环境保护局核发的排污许可证。该公司年产4000万条编织袋生产线项目环境影响报告表批复及竣工环境保护验收意见中,均不涉及卫生防护距离及居民搬迁问题。

五、洛阳万基新型墙材有限公司洛阳万基新型墙材有限公司主要从事砖、砌块生产、销售, 建设有年产2×1.2亿块(折标砖)蒸压粉煤灰多孔砖生产线和年产15m3粉煤灰加气混凝土砌块生产线各一条.2015820,获得新安县环境保护局核发的排污许可证。该公司年产2×1.2亿块(折标砖)蒸压粉煤灰多孔砖生产线项目和年产15m3粉煤灰加气混凝土砌块生产线项目的环境影响报告表批复及竣工环境保护验收意见,均不涉及卫生防护距离及居民搬迁问题。

六、新安中联万基水泥有限公司

新安中联万基水泥有限公司主要从事水泥的生产、销售,建设有2500d4500td新型干法熟料生产线各一条,201710,获得洛阳市环境保护局核发的新版排污许可证。20175

月、20184月先后两次对脱硝、收尘设施进行了提标改造,改造后颗粒物排放≤5mg/Nm3,二氧化<25mgNm3,氮氧化物≤100mgNm3.根据国家质检总局和国家标准委《关于《水泥包装袋》等1077项强制性国家标准转化为推荐性国家标准的公告》(2017年第7)卫生防护距离标准不再强制执行的要求,以及该公司污染物排放现状,其厂界300米至600米之间卫生防护距离内的居民可以不进行搬迁。

 ()万基控股集团低价征地300,不给赔偿,仅给利息问题的调查情况:万基控股集团(前身新安电力集团)在铁门镇庙头村征地111亩建设了万基控股集团有限公司、万基发电有限公司、洛阳万基发电有限公司和洛阳万基水泥有限公司(现新安中联万基水泥有限公司).征地采用的是挂账付息的方式,也就是将土地补偿金存放万基控股集团,由万基控股集团按照7%的利率,每年支付利息给村委,由村委发放给村民。万基控股集团多次提出要将土地补偿金一次还给村民,但是,庙头村村民委员会认为,万基控股集团每年按时支付地息款,从未出现拖欠支付现象,定期支付地息款的方式对群众更实惠,有助于维护该村整体稳定和谐。

(二)建设的企业昼夜24小时烟尘弥漫,空气污染,遮天蔽日,损害村民合法权益,对离厂近、污染严重的居民实施搬迁新居,改善居住环境问题的调查情况:该问题共涉及六家企业,其中万基控股集团有限公司、洛阳万基发电有限公司、新安中联万基水泥有限公司属于废气重点监控企业,安装有在线数据监控系统,经现场检查实时数据及2018年元月至今的在线数据月报表(详见附件8910),上述三家公司在线数据均达标。万基控股集团有限公司司2×135MW发电机组《现状环境影响评估报告》评估,不涉及卫生防护距离及居民搬迁问题;洛阳万基发电有限公司已经在201622日前完成了环评中提出的原东南厂界140米噪声防护距离内居民搬迁工作;新安中联万基水泥有限公司根据国家质检总局和国家标准委《关于《水泥包装袋》等1077项强制性国家标准转化为推荐性国家标准的公告》(2017年第7)卫生防护距离标准不再强制执行的要求,以及该公司污染物排放现状,其厂界300米至600米之间卫生防护距离内的居民可以不进行搬迁。

洛阳万基金属钠有限公司2085月、7月监测报告数据显示:电解一、二车间颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和无组织排放的氯气均小于《无机化学工业污染物排放标准》(GB31573-2015)3规定的颗粒物30mg/m3二氧化硫100mg/m3、氪氧化物200mg/m3、氯气8mgm3和表5规定的氯气0.1mg/m3的排放隈值,属于达标排放,根据新安县安全生产监管管理局核实,安全防护距离内没有居民洛阳薪旺包装材料有限公司20187月监测报告数据显示:厂界非甲烷浓度是103mgm-109mgm3(标准s2mgm2),低于《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)和《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》(豫环攻坚办)20171162)规定的大气污染物排放限值,属达标排放。该公司年产4000万条编织袋生产线项目环境影响报告表批及竣工环境保护验收意见中,均不涉及卫生防护距离及居民搬迁问题洛阳万基新型墙材有限公司现20186月监测报告数据显示:各袋式除尘器出口颗粒物浓度均小于《砖瓦工业大气污染物排放标准》(GB209620-2013)2规定的30mgm2排放限值;厂界氨气上、下风向浓度均低于《恶臭污染物排放标准》(GB1455493)1规定的2.0mg/m3排放限值;硫化氢未检出(标准限值01mgm3),属达标排放。该公司年产2×1.2亿块(折标砖)蒸压粉煤灰多孔砖生产线项目和年产15m3粉煤灰加气混凝土砌块生产线项目的环境影响报告表批复及竣工环境保护验收意见,均不涉及卫生防护距离及居民搬迁问题对上述三家企业进行现场检查时,企业均正常生产,污染防治设施正在运行未见异常,厂区内和厂界周边无异味,监测报告显示,以上三家企业排放的污染物均小于国家规定的排放标准。通过对洛阳万基金属钠有限公司、万基控股集团有限公司、洛阳万基发电有限公司、洛阳薪旺包装材料有限公司、洛阳万基新型墙材有限公司、新安中联万基水泥有限公司的现场检查及调阅相关监测数据,上述六家企业污染防治设施均能正常运行,各项污染物均能达到国家规定的排放标准,均不涉及居民搬迁问题,不存在所谓的“烟尘弥漫,空气污染,遮天蔽日现象,综上所述,投诉人举报反映的问题不属实。

下一步,新安县委、县政府责成新安产业集聚区管委会加大对洛阳万基金属钠有限公司、万基控股集团有限公司、洛阳万基发电有限公司、洛阳薪旺包装材料有限公司、洛阳万基新型墙材有限公司、新安中联万基水泥有限公司的管控力度,环保局做好对上述6家企业的环境监管,严查工业企业污染防治设施运行和污染物达标排放情况,切实保障人民群众的合法环境权益。责成万基控股集团有限公司进一步加大技术研发和环保投入力度,随时采用新技术,尽可能降低排放量,减少污染,及时向庙头村村民公开土地补偿金利息支付情况和各相关企业监测结果,接受村民监督。

三、洛阳市伊滨区

受  理  编  号:2017032364335

    反映情况:河南省洛阳市洛龙区伊滨区庞村镇世纪花园周昭华投诉内容:反映其是洛阳市伊滨区庞村镇世纪花园的普通居民。所住的7号楼后面有一个变压器房,距离7号楼不足3米,该变压器由于故障,产生的噪音和振动非常大,影响其正常生活。曾向有关部门反映,伊滨区政府于2017年2月7日回复其已与广龙置业有限公司协商,由广龙置业有限公司派专人负责申报电管部门制定整改方案,对7号楼变压器进行处理,争取在三月中旬解决,但至今无人解决。

    调查核实情况:经查,世纪花园小区位于庞村镇掘山村,由洛阳广龙置业有限公司开发,共开发建设9栋楼盘,由洛阳乐达物业管理公司负责物业管理。在7号楼后方花坛内建有一个变压器房,该变压器房内安装1台变压器,楼盘交付前通过了电力部门的验收201723,举报人在人民网地方领导留言板投诉7号楼变压器出现故障造成的噪音和振动影响正常生活。

    随后,庞村镇人民政府立即进行调查变压器故障造成的噪音和振动,7号楼东门栋二楼、三楼和四楼住户产生影响,对此,庞村镇政府协调物业公司拿出两种解决方案,一是加装隔音板;二是将7号楼变压器调接到8号楼变压器。20184,庞村镇政府协调洛阳广龙置业有限公司和洛阳乐达物业管理公司,7号楼变压器进行了彻底检修,对变压器损坏的交流接触器进行了更换,解决了变压器噪音和振动变大问题。2018816日接到投诉件后,庞村镇政府工作人员与投诉人周昭华沟通,告知小区变压器更换维修设备情况,对处理结果表示满意。同时,庞村镇掘山村委会对7号楼变压器周边13户居民进行了民意调查,均认为变压器运行声音正常,对居民日常生活未造成影响,不存在噪音扰民现象。

综上所述,举报人反映该项问题部分属实。


    2018年11月12日





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